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2016年度机械化保护性耕作技术示范推广项目实施方案

一、指导思想

以转变农业耕作方式为主线，以保护耕地、改善环境、节本增效为目标，以核心技术集成配套、全程机械化作业为主要内容，坚持农机与农艺相结合，坚持试验示范与辐射推广相结合，注重经济效益、社会效益与生态效益的统一，提升农机推广机构公共服务能力，引导农民转变传统耕作方式，促进全省农业可持续发展。

二、实施目标

在上一年度项目实施的基础上，2016年在原示范区重复实施。旱田区开展玉米机械化保护性耕作技术示范推广，项目县完成核心示范区面积1200亩,辐射面积1.2万亩；水田区开展水稻机械化保护性耕作技术示范推广，项目县完成核心示范区面积1000亩，辐射面积1万亩。项目实施要突出机械化组装配套和技术集成优势，提高机械化作业水平，实现秸秆还田、恢复地力、降低成本、促进粮食增产农民增收和保护生态环境等目标。

三、技术内容

（一）玉米机械化保护性耕作技术

改革传统铧式犁翻耕土壤的耕作方式，在机械深松的基础上，对农田实行免耕和少耕，尽可能减少土壤耕作，用免耕播种机直接在有作物秸秆和残茬覆盖的地表一次性完成开沟、深施肥、播种、覆土、镇压复式作业,用化学药物或机械中耕控制杂草和病虫害，减少土壤风蚀、水蚀，提高土壤肥力和抗旱能力。

技术路线：机械收获秸秆残茬覆盖→机械深松→表土处理→免少耕播种施肥→病虫草害防治→中耕深松施肥

1、 秸秆残茬覆盖技术。采用联合收割机自带粉碎装置或秸秆粉碎还田机将玉米秸秆直接粉碎还田并均匀覆盖地表,秸秆粉碎长度10cm左右,覆盖率30％以上。玉米秸秆需综合利用的地区，收获时可采取高留茬的方式进行覆盖，留茬高度应30-40cm。在培肥地力的同时，用秸秆盖土，根茬固土，保护土壤，减少风蚀、水蚀和水分无效蒸发，提高天然降雨利用率。

2、机械深松技术。在不破坏土壤结构和地表植被的情况下，以打破犁底层为原则，疏松深层土壤，提高天然降雨利用率，增加土壤蓄水保墒能力。根据当地土壤基础条件和降雨量特点，深松方式可选用局部深松或全方位深松，深松间隔3年一次，作业深度35cm以上，适耕条件土壤含水率15%-22%。

3、免耕或少耕播种施肥技术。使用免耕播种机直接在有秸秆残茬覆盖的地表一次性完成破茬开沟、施肥播种、覆土镇压等复式作业。如地表秸秆量过大或地表坚硬不平整而影响播种作业质量，可选择利用圆盘耙等设备进行必要的表土浅层耕作，获得良好种床，如春季地温过低，可采用浅松作业提高地温，以满足作物生长的要求。

4、病虫草害防治技术。保护性耕作技术取消了对病虫草害的翻埋作业，依靠使用性能先进的植保机械喷洒高效、低毒、低残留的化学除草剂或杀虫剂的办法控制杂草、病虫害。一般情况下在出苗后喷施除草剂效果更好，也可结合浅松和耙地等作业进行机械除草。

5、中耕深松追肥技术。根据作物长势情况，苗期管理结合深松进行追肥，施肥深度8-10cm，深松深度25-30cm，利于提高土壤肥力、放寒增温和伏季雨水的渗透。

 (二)水稻机械化保护性耕作技术

技术路线： 机械收获秸秆残茬覆盖→秋季翻耕→春季放水泡田→水田埋茬搅浆平地→机械插秧→病虫草害防治

1、秸秆残茬覆盖技术。水稻联合收割机配备秸秆切碎抛洒装置，水稻秸秆粉碎还田均匀覆盖地表，保护土壤，培肥地力。水稻秸秆需综合利用的地区，收获时适度留高稻茬，留茬高度20—30厘米，固土保墒。

2、秋季翻耕技术。水稻收获后取消每年铧式犁翻耕模式，实行三年一次轮翻制。适时深翻可消除土壤板结、保护土壤结构，翻埋地表残茬减少病虫草害发生，促进作物生长。

3、搅浆埋茬平地技术。次年春季，不进行旋耕、耙耢作业，泡田2-3天后用水田搅浆平地机进行浅耕整地2-3遍，耕作深度18-20厘米，一次性完成碎土、打浆、埋茬、平地、施肥作业，稻田表面平整呈泥浆状，稻茬秸秆埋压入泥下5厘米以下，沉淀2-7天后直接进行机械插秧。节省泡田用水，缩短作业时间，减少耕作费用。

4、病虫草害防治技术。水稻保护性耕作技术减少了对病虫草害的翻埋作业，在技术实施过程中要根据作物生长的实际情况，使用性能先进的植保机械喷洒高效、低毒、低残留的化学除草剂或杀虫剂的办法控制杂草和病虫害。
  四、资金使用

1、用于承担项目的新型经营主体和示范基地补助, 包括购买农药、化肥、小型试验监测设备、农机具改造及组织试验示范及现场展示、演示活动。　　
　　2、新型经营主体、农机科技示范户、农民及基层农机推广人员培训费。
　　3、专家组和相关农机技术推广人员的劳务费、咨询费、差旅费、交通费等。
　　4、项目日常管理费，包括召开项目专题会议费、项目宣传费、印刷费及相关水、电、通讯、邮电费等。

五、工作要求

1、加强组织领导

切实发挥政府主管部门的主导作用，强化部门协作，积极争取地方财政资金和政策支持，保证必要的工作经费和项目经费，切实解决项目建设和运行过程中的各方面问题，为农民群众推广应用保护性耕作技术创造良好发展环境。要制定切实可行的实施方案，成立项目实施领导小组、技术指导组和专家组，协调各方面力量，解决当前技术示范推广中的瓶颈问题。落实项目目标责任制，建立健全绩效考核制度，充分调动地方政府和农民的积极性，将黑土地保护变成地方政府和农民的自觉行为。

2、强化技术服务

深入基层进行技术指导和跟踪服务，完善技术规范和作业标准，积极开展现场展示与演示，明确示范推广方法和机具配套方案，充分发挥保护性耕作技术典型示范和辐射带动作用。设立对比田，做好同传统耕作模式的对比试验和效果分析，监测作物长势、产量变化、投入产出、土壤墒情、土壤成分、土壤温度、风蚀水蚀等数据，重点做好项目区土壤有机质含量、土壤含水率的数据监测与分析，研究确定本地区保护土壤及实现秸秆还田等技术措施，不断优化和完善适合本区域及当地农艺特点的保护性耕作模式。

3、加强宣传培训
　　充分利用各种宣传媒介、发放宣传资料和召开现场演示会的形式，宣传保护性耕作技术对农业增效、农民增收和保护生态环境的重要意义，每县要至少报送3-5篇相关信息以宣传工作中的典型经验和成功模式，以获得各级政府部门及社会各界的认知和支持，转变农民传统耕作观念,提高科学种田水平。要举办多层次、多形式的技术培训，在培训基层农机推广人员和科技示范户的基础上，注重培养一批能够熟练掌握保护性耕作技术和机具操作规程的技术骨干和作业机手，提高他们的业务素质和正确运用保护性耕作技术的能力，为农民提供标准化作业服务。

4、严格项目管理

健全和完善各项管理机制，强化保护性耕作项目的技术指导、监督检查和绩效考评工作。建立完整的技术档案，挖掘典型经验并查找问题，做好半年和全年项目实施情况总结,按照技术路线内容上传现场作业照片。省站将联合相关部门组成专家组，定期对项目的实施情况进行技术指导和督促检查，年终验收考评结果将作为下年度项目县申请立项的主要依据。项目资金实行专账专户，专款专用，坚决杜绝挪用、挤占等现象发生。

5、促进体系建设

结合保护性耕作项目的实施，继续推进体系建设工作制度化管理，完善“专家定点联系到县为主要形式的工作机制和“专家＋农机技术人员＋科技示范户＋辐射带动户”的技术服务模式，积极开展技术指导、培训宣传、信息咨询、检查评估和考核验收，推进技术交流与研究，启用“农机推广系统标识”，开通手机“智农通”，切实提升基层农机推广队伍的整体形象和公共服务能力，最终建设一支精干、高效、规范的适应现代农业发展的农机推广队伍。